根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年♐一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表☂扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
附加：
评估考核指标
工作
信息内容
分数
基
础
工
作
1.制定党组书记领军
4
2.确定全(quan)权管理续(xu)办操作的医院科室(shi✱✨)及(ji)党组(zu)书记全(quan)权管理人
4
3.有专门承办(ban)单位员
4
4.制(zhi)定建立相应发(fa)放事情(qing)监督机制(🔥zhi)
4
5.定制网上办理做(zuo)工作中(z♐hong)方法规则和(he)做🔯(zuo)工作中(zhong)流量(liang)
4
6.调试必要条件的工作设施
4
7.细心(xin)开(kai)始归(gui)纳报告，及时(shi)报送归(gui)纳报告素材
💖 &n✱bsp;
4
8.立卷(juan)、进行(xing)归档整理及早(zao)正规(gu꧂i)
4
9.参于办工作中培训课
4
10.报名发(fa)放的工作总结会
♐;
4
办
理
工
作
承
接
1. 设定日子(zi)内(nei)𝐆确定、推(tui)送(song)承办方小编(bian)建议、提(ti)出批(pi)评(ping)和提(ti)出的意见各类市政协方案
3
2. 办公会(hui)议议程(cheng)内部(bu)组织进行(xing)操(cao)作办公会(hui)议或设置(zhi)进行(xing)操(cao)𒐪作
ꦍ
3
3. 立即到落到位筹备金融产(chan)品美(mei)容科(kꦦe♓)和否则人
3
办
理
4.&🌸nbsp;提(ti)前限达到申领工做
3
5. 常(chang)见(jian)引领亲自融(𝓰rong)洽消除二(er)到𒉰(dao)几件(jian)建意、严厉批评和(he)想法及(ji)市政协建议续办
3
6. 主抓(zhua)干(gan)部(bu)听取意见发放(fang)流(liu)程办(ban)公(gong)汇报总结(jie)，审核(he)发放(fang)流(liu)程进度表
🌄
💞 3
答(da)
复
7. 信(xin)访件游(you)戏内容(rong)有对性知识，口(kou)吻真挚勤奋，文(wen)字内容(rong)顺利简(jian)练，贴合法(fa)律解释、法(fa)🧸律和(he)制度(du)
3
8. 坚持什么探访指代、委员(yuan)会会，进(jꦕin)行(xing)面访或点话訪問(wen)尽快与指代、委员(yuan)会会联络和联络
෴ 3
9. 邮(𒁏you)寄(ji)予(yu)以答(da)案时附寄(ji)征求个(ge)人(ren)意见函个(ge)人(ren)意见表
🔜
3
10.正规回复主(zhu)要采用(yong)以(yi)书面方(fan🏅g)式方(fang)式
3
11.函复件格局制约，无错误、漏项(xiang)
൩
꧅ 3
12.函复(fu)文字稿(gao)由会议(yi)室室领导(dao)人层(ceng)协调审签和企业(ye)领导(dao)人层(ceng)审查核发(fa)，并加上本企业(ye)公司章
🌳
3
13.可以、指责和🔯意相应全国政协建议寄发(fa)有(you)记(ji)录查(cha)询，出去失
3
14.回ꦦ应內(nei)容涉及到过(guo)敏方面的(de)，举办公司(si)的(de)搞好网络安全岗位(wei)
3
复
查
（未显(xian)示“不感到满(man)意(yi)”件，无𓃲(wu)须常规复查）
ꦜ （9）
15.对调(diao)查问卷不放心(൲xin)的最好是、提(ti)看法(fa)(fa)和看法(fa)(fa)、全国政(zheng)协议案如何办证，并在一种月之类进行
🐭
3
16.不认可件尽(jin)快报其(qi)关(guan)键ꦜ上(shang)级领军阅(yue)知，并由党组书记(ji)上(shang)级领军或(huo)其(qi)关(guan)键上(shang)级领军陪同去了一趟表示、委员(yuan)会
3
17.之后信(xin)访件件信(xin)息内容有✅对应性、💛版式实验室管(guan)理标(biao)准(zhun)
3
跟
踪
18.到落到位妥(tuo)善💫(shan)弄好监视岗位
3
19.厘(li)清重中之重监(jian)视的一件和(he)ꦫ提议
3
20.对有必要近(jin)展情况报(bao)告(gao)看(kan)法(fa)、公开批评和(he)🐓看(kan)法(fa)已经工商🧸联提议(yi)，及时(shi)性书面形式复(fu)告(gao)是、理事会
3
加
分
1.一(yi)件(jian)建议、进行批评和一(yi)件(jian)和全国政协议案主(🔯zhu)合办件(ji🦄an)占(zhan)比(bi)或(huo)主(zhu)会办件(jian)占(zhan)比(bi)居(ju)全省前十名
1～5
2.勇挑肩负(fu)重(zhong)🍨任(ren)，正面主(zhu)动权负(fu)担代办任(ren)何
☂
1～5
3.超(chao)过瓶(ping)(ping)颈大(da)问题、一键破解(jie)瓶(ping)(ping)颈，积(ji)极(ji)地建立先决条件(jian)很好解(jie)决象征人、常务(wu)委员(yuan)会(hui)提出了的融合性瓶(ping)(ping)颈及老大(da)问题；个案(an)办证有特色文化(hua)，成效突显，🌃感受(shou)到(dao)区引领(ling)者(zhe)点(dian)(dian)赞信或象征人、常务(wu)委员(yuan)会(hui)点(dian)(dian)赞信
1～5
4.写好改进措施、顶(ding)撞和提出的(de)意见已(yi)经工商联(lian)方案的(de)♓监控续办，充分写好续办“回过头看”上班，体验取得🧸
1～5
5.在(zai)“松江推荐 提议处(chu)理”微信朋友圈公共(gong)平台(tai)子上被公务员录用(yong)的处(chu)理事情信心数居我区前十名
𒐪
1～5
6.其他(ta)的
1～5
减
分(fen)
1.对进行手续工作的不给予(yu)重视，不学习进行手续责(ze)任，互不推(tui)委♔、久🎶拖(tuo)不办
1～5
2.信(xin)访回复(fu)𒉰资源，空洞，表面文章，代为办理(li)观💜念不(bu)一丝不(bu)苟(gou)，代替、委员(yuan)会意见和建(jian)议不(bu)大
1～5
3.主会办意见表不马上，已(yi)超约定代办时(shi)间(jian)是
🅠 1～5
4.将业务(wu)领(ling)域做办公(gong)室运作(zuo)有的(de)内(nei)(nei)部矛盾进入(ru)办理流(liu)(liu)程流(liu)(liu)程做运作(zuo)，擅(shan)自改(gai)变境内(nei)(nei)外信披产生分歧(qi)游戏内(nei)(nei)容，给办理流(liu)(liu)程流(liu)(liu)程做运作(zuo)引致真实伤害
♔
1～5
5.꧑自评填(tian)🤪写(xie)内(nei)容与实际情况复核不相符合
1～5
6.其他一些
1～5
检查打分标准规定（考核评(ping)分共(gong)30项(♏xiang)，标(biao)准分100分，另有加分6项(x෴iang)，减分6项(xiang)） 1. 基础工作情(qing)况10项，每(mei)项4分，总计40分； 2. 办理工(gong)作情况(kuang)20项，每项3分(fen)，总计60分(fen)； 3. 加(jia)分6项(xiang)，每项(xiang)1—5分，最高𝄹(gao)加(jia)分30🌼分； 4. 减分(fen)(fen)6项(xiang)，ꦐ每(mei)项(xiang)1—5分(fen)(fen)，最高(gao)减分(fen)(fen)30分(fen)(fen)。